中国东说念主民银行等七部门合股印发《推动数字金融高质地发展行动决策》。《行动决策》提议，加强数字金融关系新式基础设施缔造。指挥有条款的金融机构野心缔造绿色智能金融数据中心，推动新增算力向国度重要节点汇注，救济海量数据存储和实时数据调用。缔造优化高可靠冗余的聚集架构西瓜影音播放，提高金融聚集健壮性和干事智商，为金融数字化转型架设通讯高速公路。布局先进高效的算力体系，加速云计较、东说念主工智能等时刻表率应用，探索利用边际计较和量子时刻冲破现存算力瓶颈，为金融数字化转型提供精确高效的算力救济。

　　决策全文

　　中国东说念主民银行 国度发展调动委 工业和信息化部 金融监管总局 中国证监会 国度数据局 国度外汇局对于印发《推动数字金融高质地发展行动决策》的告知

　　作念好数字金融大著述，加速金融业数字化转型，高质地干事数字经济和促进数实交融，对于缔造金融强国、舒服和拓展我国数字经济上风具有伏击意思意思。为深远贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融使命会议决策部署，推动数字金融高质地发展，制定本决策。

　　一、总体要求

　　（一）指挥念念想。以习近平新时期中国特色社会目标念念想为指挥，圆善、准确、全面贯彻新发展理念，相持金融服求实体经济和以东说念主民为中心，把捏机遇、兴趣安全，以数据身分和数字时刻为重要驱动，加速鼓励金融机构数字化转型，提高金融干事的便利性和竞争力，保留必要的现款等传统金融干事式样，完善数字金融治理体系，提高数字化监管智商和金融破费者保护智商，积极稳妥本质数字东说念主民币，助力金融强国缔造，救济作念强作念优作念大我国数字经济。

　　（二）使命地方。到2027年底，基本建成与数字经济发展高度稳健的金融体系。金融机构数字化转型取得积极收效，数字化运筹帷幄管耀眼商明显增强。变成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融协同发展的精湛场所，数字化金融居品干事对重要战术、重心鸿沟、薄弱身手的适配度和普惠性明显赞助。数字金融治理体系基本变成，数字金融基础设施基本透顶，关系金融料理和配套轨制机制进一步健全。

　　二、系统鼓励金融机构数字化转型

　　（三）加强战术野心和组织料理。指挥金融机构制定全地方数字化转型战术野心，明确地方旅途和实施策略。建立数字化转型“一霸手”认真制和统筹和谐机制，指定牵头使命部门，加强经费保障，加速鼓励数字化转型方法。建立健全与数据驱动下智能化战术决策、运营决策、立异决策相稳健的运营料理机制。建立数字化转型收效评价体系，完善激发窥探机制。

　　（四）强化数字时刻救济智商。合理评估金融机构数字化程度，指挥具备条款的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队，建立前端业务部门需求驱动的数字时刻开发方法，提高技术开发敏捷反应智商。落实科技自立自立战术，开展前沿时刻征询，加速重心鸿沟专利布局，连续赞助科技中枢系统自主可控智商。缔造证券期货业数字化寰球干事平台，为金融机构数字化转型提供数据和时刻救济。

　　（五）夯实数据治理与交融应用智商基础。指挥金融机构健全数据治理体系，完善数据治理轨制和数据质地管控机制，积极参预数据料理国度尺度（DCMM）贯标评估。加强数据财富蕴蓄，全面整合表里部数据，末端全域数据的归拢料理、交融分享。强化数据挖掘分析和数据可视化智商缔造，变成对业务运筹帷幄、风险料理、里面截止的基础数据救济。鼓励金融鸿沟“数据身分×”试点，利用大数据、阴私计较等科技妙技，交融应用多维数据，优化金融居品和风控模子，赞助金融干事和风险管控质效。

　　（六）缔造数字金融干事生态。饱读吹金融机构合理布局数字生态场景体系，构建数字生态运营体系。相持东说念主民至上，以干事内步履价值地方，构建零卖数字金融生态，在作念好金融破费者妥贴性料理的基础上，有用提高金融居品干事的可取得性和普惠性。救济金融机构参与数字政府缔造，助力赞助政府料理干事水平。推动区域性股权市集数字化转型，加速数据资源整合利用。推动互联网保障表率发展，增强线上承保理赔智商。

　　（七）赞助数字化运筹帷幄管耀眼商。救济金融机构提高数据驱动的业务决策和资源建树智商。利用过程机器东说念主、数字化客户营销触达器具、集约化功课方法等数字化妙技西瓜影音播放，赋能高强度操作性岗亭提质增效。健全数字化东说念主才培养、遴荐和使用机制，完善数字化东说念主力资源窥探激发机制。利用数字时刻优化风险料理系统，末端风险智能预警和动态捕捉，推动风控从“东说念主防”向“技防”“智控”盘曲。饱读吹有条款的地方救济有智商、有益愿的中小金融机构相接自己定位探索数字化转型特色方法，优先登第影响程度深、范围广、价值高的业务鸿沟或身手加速转型，末端本钱可承担、业务可连续。

　　三、利用数字时刻赞助重心鸿沟金融干事质效

　　（八）助力科技金融提质增效。饱读吹金融机构充分利用表里部数据和大数据时刻对科技型企业全景画像，赞助客户筛选和营销对接后果，促进金融干事触达更多初创期、成长期企业。救济金融机构依托立异积分、专精特新企业高质地发展评价方针等“时刻流”信息，借助数字妙技，提高对科技型企业的风险评估智商。建立科技金融风险监测模子，动态掌捏科技行业趋势和企业市集变化，开展智能化风控和监测。发扬国度产交融作平台作用，依托智能算法模子更好救济制造业发展。

　　（九）赋能绿色金融深化发展。推动金融机构基于企业碳账户、碳排放数据以及环境、社会和公司治理（ESG）评分等，探索立异金融居品和干事方法。利用数字时刻开展定性定量分析，提高绿色企业、绿色神态智能识别智商。加强与外部机构合营，利用数字时刻探伤聚集碳萍踪信息，赞助碳减排计量、核算和裸露珠平，提高绿色金融风险管耀眼商。

　　（十）淘气发展数字普惠金融。深远鼓励“信易贷”使命，完善以信用信息为基础的普惠融资干事体系，优化中小微企业信贷干事。有序鼓励寰宇中小微企业支付资金流信用信息分享平台缔造，救济银行在有用防控风险基础上，探索利用往复数据立异“脱核链贷”业务方法，赞助供应链金融干事数字化水平。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，建立健全乡村振兴鸿沟数字一体化平台，推动涉农信息整合，打造金融详细应用场景。加强动产融资归拢登记公示系统缔造应用，救济金融机构探索利用数字时刻加强对活体、分娩开导等押品管控，拓宽动产融资业务范围。

　　（十一）连续丰富待业金融干事。饱读吹金融机构加强金融科技应用，深度挖掘信息数据资源，对养老企业精确画像，在风险可控前提下，开发养老专属纯信用信贷居品，充分知足普惠养老干事机构的合理融资需求。聚焦老年东说念主群平淡生计中的高频金融场景，连续健全金融无遏止干事体系，加速数字干事的适老化纠正，推出“蔼然方法”“父老方法”，加强关系居品干事的宣传普及和本质应用，赞助老年东说念主群享受数字金融干事便利度。

　　（十二）救济赞助数实交融水平。加速数字金融立异，发扬科技立异和时刻纠正再贷款作用，招引金融机构将金融干事镶嵌工业互联网、“东说念主工智能+产业”等数字化场景，助力数字经济中枢产业发展和产业数字化转型。救济金融机构搭建数字化金融干事平台，围绕重要神态、重心企业和伏击产业链，加强场景团员、生态对接，末端“一站式”金融干事。饱读吹金融机构发扬金融科技上风，输出时刻、平台等干事资源，促进中小企业数字化转型。饱读吹金融机构搭建跨境金融数字平台，助力航运买卖数字化。

　　四、夯实数字金融发展基础

　　（十三）营造高效安全的支付环境。提高轻率特别景色的支付系统救急惩办智商，加强支付系统业务聚拢性料理，确保支付系统安全、褂讪、聚拢运转。完善系统功能，丰富业务场景，赞助支付系统干事质效，连续完善世俗隐敝、高效安全的当代支付体系。稳妥鼓励数字东说念主民币试点，连续完善数字东说念主民币受理环境，丰富数字东说念主民币使用场景。强化数字金融业务反洗钱监管。

　　（十四）培育高质地金融数据市集。发扬金融信用信息基础数据库、寰宇信用信息分享平台各自功能，加大涉企信用信息归集力度，进一步优化信用信息的开发应用机制。推动各级融资信用干事平台按照公益性原则照章依规向金融机构提供信息分享干事，裁汰金融机构数据聚集利用本钱。加强金融鸿沟数据资源开发利用，探索开展金融行业数据空间缔造。积极稳妥推动市集化征信和信用评级机构发展壮大，为金融“五篇大著述”提供多元化征信和信用评级居品干事。健全隐敝各金融市集的往复说明轨制与往复说明库。在照章安全合规前提下，救济客户识别、信贷审批、风险核查等多维数据在金融机构间分享共用和高效流通，建立健全数据安全着实分享体系。促进和表率金融数据跨境流动，归拢监管合规口径，赐与金融机构章程指引。

　　（十五）加强数字金融关系新式基础设施缔造。指挥有条款的金融机构野心缔造绿色智能金融数据中心，推动新增算力向国度重要节点汇注，救济海量数据存储和实时数据调用。缔造优化高可靠冗余的聚集架构，提高金融聚集健壮性和干事智商，为金融数字化转型架设通讯高速公路。布局先进高效的算力体系，加速云计较、东说念主工智能等时刻表率应用，探索利用边际计较和量子时刻冲破现存算力瓶颈，为金融数字化转型提供精确高效的算力救济。

　　五、完善数字金融治理体系

　　（十六）强化数字金融风险贯注。指挥金融机构加强数字金融业务合规料理，实施立异业务合规审查并如期开展风险评估。多维度开展新时刻应用适配测试与安全评估，强化时刻风险料理，保障业务聚拢褂讪运转。完善激发和容错机制，招引金融机构连续赞助信息系统安全可控水平，化解中枢时刻“卡脖子”风险。强化模子和算法风险料理，健全模子安全评估和合规审计体系，实时裸露算法信息，赞助算法可解说性、刚正性和安全性。督促金融机构加强外包风险料理，建立外部合营方准入料理、连续评估和退出机制。

　　（十七）加强数据和聚集安全防护。指挥金融机构严格落实数据保护法律规矩和尺度表率，完善数据安全料理体系，强化数据安全的商用密码保护，建立健全全过程数据安全料理机制。组织金融机构如期进行数据和聚集安全风险评估，识别潜在风险，接入金融行业关系聚集安全态势感知平台，推动关系平台互联互通。开展聚集安全关系压力测试，赞助聚集安全防护体系缔造水平。搭建证券业数据和聚集安全寰球干事平台，加强基础、共性安全救济。

　　（十八）加强数字金融业务监管。密切追踪数字金融新址品、新业务、新方法，按照功能监管和穿透式监管的原则，照章依规一说念纳入监管。连续完善数字金融关系业务章程和监管轨制，实时补皆监管轨制短板。落实“管正当更要管非法”“管行业必须管风险”包袱，严实贯注和严厉打击数字金融关系非法金融动作。充分利用金融科技立异试点和监管器具，强化金融科技立异步履全人命周期料理，为数字金融立异提供包容审慎、敷裕弹性果清晰市集环境。积极参预海外货币基金组织、海外计帐银行、金融褂讪理事会、海外证监会组织等海外机构组织的数字金融监管海外合营。

　　（十九）赞助金融监管数字化水平。推动监管过程数字化再造，增强重要监管动作的表率性和透明度。加强智能分析器具研发，赞助风险监测预警和识别研判智商。鼓励监管大数据缔造，加强工商、司法、舆情等外部数据引入，完善监管数据和公法信息分享机制。打造兼具信息展示、智能分析、过程管控、贤达决策功能的数字化监管平台。

　　（二十）健全金融破费者保护机制。督促金融机构相接数字金融业务方法和性格，健全金融破费者权益保护机制。通顺金融破费者投诉渠说念，建立健全金融纠纷多元化解机制。组织开展针对数字金融的造就培训和学问普及，增强破费者金融教化，赞助数字金融居品使用智商和风险贯注签订。督促金融机构保留现款等传统干事方法，赞助现款干事水平，弥补数字鸿沟，保障老年东说念主等刚正享受金融干事的职权。

　　六、作念好统筹协长入组织保障

　　（二十一）建立使命联动机制。中国东说念主民银行、国度数据局会同国度发展调动委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局等部门建立使命联动机制，在数字经济发展部际联席会议下召开专题会议，加强政策协同和信息分享，共同推动金融业数字化转型，组织开展常态化融资对接，救济数实交融和经济社会高质地发展，同期密切监测和贯注关系金融风险。各金融料理部门按照职责单干推动本行业鸿沟的数字金融使命。

　　（二十二）强化监测评估。组织开展金融机构数字化转型评估，对金融机构数据挖掘智商和数字时刻应用水平进行评价。探索建立数字金融关系统计尺度和轨制，指挥金融机构开展常态化数据报送，作念好统计监测使命，征询将关系统计收场纳入金融机构评价体系。

　　（二十三）加强记忆宣传。探索建立数字金融业务试点，加大对数字金融政策的宣传和培训力度，加速变成可复制可本质的教学。实时记忆推动数字金融发展使命情况，梳理索求发展数字金融的教学作念法、典型方法，加大宣传本质力度，变成精湛数字金融发展氛围。

聚色

　　中国东说念主民银行 国度发展调动委

　　工业和信息化部 金融监管总局

　　中国证监会 国度数据局 国度外汇局

　　2024年11月21日西瓜影音播放