新西瓜影院

◆ 10 月 20 日，摩尔多瓦大家来到一处投票站投票。

文丨胡毓堃

裁剪丨漆菲

当地时分 10 月 20 日，摩尔多瓦就"将摩加入欧盟一体化写入宪法"举行全民公投。最终计票成果浮现，超半数大家救济修改现行宪法、将加入欧盟开拓为该国的策略方针。然而，救济票仅不到 1% 的轻细上风远低于外界的预期。

该国同日举行的总统选举相同出乎料想：现任总统马娅 · 桑杜未能赢得过半选票，不得不参加 11 月 3 日的第二轮角逐。

摩尔多瓦与战前乌克兰同为欧洲最穷的国度，本年东谈主均国内坐褥总值（GDP）展望唯一不到 7500 好意思元，舒服率和虚浮率亦冠绝欧洲。跟着俄罗斯与西方的关系趋于焦虑，地处俄欧地缘中间的摩尔多瓦处境愈发敏锐。

◆摩尔多瓦舆图。图源：BBC

摩总统对"境外势力"侵扰公投的强烈批驳，突显出这次公投和总统选举的争议，更折射出这个前苏联加友邦的本色问题——摩政坛旷日捏久的亲欧与亲俄道路之争。即便公投后奏凯走完法律体式、奏凯修改宪法，摩国内各派和地区国度在这一问题上的争斗就怕不会摇旗高歌，该国迈向欧盟的谈路也注定不会平坦。

"番邦势力"傍边公投？

"违章集团勾结厌烦咱们国度利益的番邦势力，用数千万欧元、流言、宣传抨击咱们的国度，用最可耻的技巧让咱们的公民和国度深陷不驯顺和不稳固之中 …… 咱们有把柄了了标明，违章集团旨在收买 30 万张选票——作弊诈骗的规模前所未有。他们的方针是阻塞民主进度。"

当九成入欧公投计票成果出炉后，现任总统桑杜在摩尔多瓦齐门基希纳乌召开垂危新闻发布会，发出上述措辞强烈的批驳。彼时，亲欧派过甚救济者的情谊颇为失意：及时开票之初，反对票便占据多数，直至乡村地区计票扫尾、大城市开票成果累计更新后，救济票数才奋发自强、逐步减弱差距。

◆摩尔多瓦总统桑杜在选举后举行新闻发布会。

到了 10 月 21 日凌晨 1 点，亲欧阵营中简直无东谈主有信心能赢得公投。不少大家大失所望，早早离开，顺手把自带的欧盟旗子丢弃在座椅和地上。进入临了关头，跟着国际选票统计公布（近 77% 的国际选民救济入欧），救济票得以反超，最终以 50.38% 比 49.62% 的轻细上风胜出——从完全数目来看，救济票仅比反对票多出不到 1.2 万。

◆摩尔多瓦入欧公投成果。起首：摩尔多瓦中央选举委员会

由于这次投票率达到 51.68%，跨越三分之一的法定最低要求，因此公投应被视为有用。按照法定体式，摩中央选举委员会将向摩宪法法院提交对于公投成果的讲演，后者将在 10 天内作出裁决。一朝裁决阐发多数公民救济加入欧盟，该国宪法前言将增添"将加入欧盟开拓为摩尔多瓦将来坚决不移的方针"这一要求。

尽管"救济入欧"这一成果在预感之中，但计票历程的跌宕诊疗却令外界大感偶然。此前的民调预测，约 65% 的该国大家救济加入欧盟，同期桑杜将在总统选举中以完全多数一轮当选。

可试验上，这两大乐不雅预期无一已毕：不仅入欧公投磕趔趄绊、拼凑通关，桑杜的得票率仅有 42.45%，不得不在 11 月 3 日与反对党社会主义者党救济的亚历山大 · 斯托亚诺格洛进行决战——后者被视为属于广义的"亲俄阵营"，且抑制入欧公投。

固然没顺利点名，桑杜口中的"番邦势力"显明指向了与该国关系犬牙交错的俄罗斯，"违章集团"则暗指摩尔多瓦境内的"亲俄派"势力。

早在公投和总统选举前几个月，摩巡视部门和公安部门便运行入部下手查处"俄罗斯现款流入"、"收买选票"的问题。

基希纳乌国际机场海关负责东谈主鲁斯兰 · 亚历山德罗夫指出，本年 5 月起，该机场海关东谈主员发现来自莫斯科的游客佩戴多量现款入境，"简直东谈主东谈主齐佩戴现款，2000 到 7000 欧元不等"。他提到，这些游客所搭乘的航路高度一致，即"莫斯科 - 伊斯坦布尔 - 基希纳乌"或者"莫斯科 - 埃里温（亚好意思尼亚齐门）- 基希纳乌"。亚历山德罗夫合计："一般来说，东谈主们不会佩戴这样多现款入境，至少从莫斯科来的游客不会"。

自当时起，摩沟通部门在机场派遣多量嗅探犬，重心排查始发航班为莫斯科的游客。两场投票之前，该国机场进入高度警戒状态：但凡来自上述"高风险"航路的航班，半数以上乘客齐要迥殊接受行李排查，嗅探犬更是全员转移。此外，摩警方和巡视部门同步探望可疑现款，曾在一日之内截获 150 万好意思元，被查的现款佩戴者却无一东谈主要求拿回钱款。

◆基希纳乌国际机场的嗅探犬在勘探游客行李。

遭到多国制裁的俄罗斯工业通信银行（Promsvyazbank）也成为资金流入的门路。摩警员部门负责东谈主维奥雷尔 · 切尔讷乌泰亚努提供的数据浮现，摒弃 10 月初，摩世界有 13 万东谈主通过该银行收到汇款，这个数字达到 10% 的投票选民。其中，9 月查明的转账金额累计高达 150 万好意思元。

英国播送公司（BBC）制片东谈主在摩德涅斯特河左岸地区的一处投票站资格了一件遗闻：一位女性住户将选票干涉投票箱后，公然沟通监票东谈主员该在那儿领钱。BBC 记者片时问她是否收钱投票，后者清冷承认且毫无不安。令该女子感到脑怒的是，送她前来投票站的男人不再接她的电话，开心的钱毫无下文，"他耍了我！"

聚色庄园

摩反腐化巡视院巡视长韦罗妮卡 · 德拉加利纳将此描摹为"肆无胆怯地腐蚀选举"，首要主义是"让公投失败"。按照摩现行法律，花钱或其他物品收买选票可能招致五年扣留，而新出炉的法律进一步将秉承财帛视为行政违章，但在摩当今的经济和民生情景下，财富的诱导远远跨越了法律的威慑。

摩政府的重心怀疑对象锁定在该国金融寡头伊兰 · 绍尔（Ilan Shor）身上。绍尔以亲俄著称，曾因多量银行应用和洗钱遭到刑事指控和缺席判刑，他于 2019 年离境赶赴俄罗斯居住，并在本年赢得俄罗斯国籍。

◆摩尔多瓦金融寡头和反对派东谈主物绍尔。

绍尔曾在社交平台 TikTok 上公开命令摩尔多瓦选民对入欧公投说"不"，并开心将为摩大家补足每月 5000 列伊（约合 1980 元东谈主民币）的待业金。因被指控施加"坏心影响"，他所创立的反对党在前年被摩当局取缔，他本东谈主也遭到西方制裁。

俄罗斯政府则对摩当局的批驳矢口诡辩。俄总统新闻书记佩斯科夫显露，"若是桑杜说，她得票太少是某些或其他违章团伙酿成的，那么她应该提供把柄。"

佩斯科夫批驳桑杜政府进行了不目田的选举活动，因为亲俄反对派被抢掠了竞选契机。他指出，这些东谈主受到糟塌，"他们被关进监狱，受到审讯，不被允许进入该国，媒体被关闭，互联网资源被禁闭等"。佩斯科夫说，尽管亲俄势力遭到封杀和糟塌，但显明很多摩尔多瓦东谈主并不救济桑杜的政策。

入欧远景并不乐不雅

2020 年 12 月就任总统后，桑杜建议了摩尔多瓦 2030 年加入欧盟的策略方针，该国入欧的脚步彰着加速：2022 年头俄乌碎裂全面爆发后，昔日 3 月摩尔多瓦便向欧盟提交入盟央求，6 月 22 日便赢得入盟候选国地位（致使比乌克兰早了一天），成为欧盟九个候选国之一；2023 年 12 月，欧洲理事会决定与摩尔多瓦开启入盟谈判；本年 6 月 25 日，欧盟细致启动这一谈判。

桑杜但愿入欧的进犯神色不难贯通。当作该国首位女性总统的桑杜亲欧态度昭着，她能说流利的英语和法语，屡次身着牛仔裤和通顺鞋出席欧盟活动，颇得欧盟引导层的认同。

以齐门基希纳乌为代表，当地不少年青东谈主向往西方生存格式，把加入欧盟视为国度生存的将来。俄乌碎裂的爆发，进一步强化了这种入欧心态。历久以来，摩经济辛劳、严重依赖假寓欧友邦家的国际公民汇款，亦是该国与欧盟密切沟通的一种体现。

在此布景下，修改本国宪法、明确入欧这一策略方针，被摩政府赋予了很是的涵义，桑杜致使把这次公投界说为"塑造摩尔多瓦将来数十年的出息"。不外，当权的亲欧派或者高估了这次修宪公投的真谛，这更可能预示着摩尔多瓦加入欧盟的艰苦征程刚刚运行。

毕竟，公投自己并不具有法律上的强制敛迹力，也不可能促使欧盟加速摩尔多瓦的入盟进度。摩亲欧派本念念通过公投和总统大选的双双大捷，令该国入欧进度不可逆转。但最终的投票成果反而说明：从政坛到民间，入欧并非摩坚决的世界共鸣；亲俄阵营仍具有不可小觑的能量，这意味着在入欧进度中摩政府率先靠近里面整合的挑战。

若是真像亲欧派阵营所说，公投和总统选举中亲俄派"超乎日常"的得票率并非真实情况，而是俄罗斯收买了 30 万张选票的成果，那巧合评释少量：除了亲俄群体外，在这个总东谈主口 260 万的国度中，还有止境数目的大家并莫得加入欧盟的坚决态度，或者说他们对这个"决定国度出息"的大事捏无所谓的格调——只消有钱拿，便能对欧盟说不，即管制个东谈主经济需求重于"故国入欧"的出息。

同理，假如俄罗斯"买票作弊"奏凯，公投日之前好意思国《应酬政策》杂志对于"俄罗斯侵扰不再成效"的结论便不攻自破。反过来，若是公投成果能体现该国的真实民心，好意思国智库卡内基国际和平基金会此前发文所说的"对俄救济度下落"即是夸大其词。

其实，该智库在吞并篇著述中说明，俄罗斯在摩国内的影响力难以败坏消减。根据好意思国智库"国际共和沟通所"（IRI）本年 6 月的民调数据，摩半数大家把俄罗斯视为该国最要紧的经济伙伴和政事伙伴之一，如斯看待欧盟的摩尔多瓦东谈主则约占三分之二（可同期多选）。从这个真谛上说，公投和总统选举的得票情况，体现了摩社会在亲欧如故亲俄问题上的高度对立。

在地域分野上，摩北部和东部地区压倒性反对入欧，中部地区和国际摩尔多瓦东谈主一边倒救济入欧。至于三个鉴识通顺颇为活跃的地区——以加告兹东谈主为主体的加告兹自治区、以保加利亚族为主体的塔拉克利亚区、摩政府不可实控的德涅斯特左岸地区——亲俄派更是占据完全上风。

◆左图：摩尔多瓦各地区入欧公投成果。右图：摩尔多瓦语提高程度示意图。图源：r_europe

值得明慧的是，加告兹地区不仅崇尚俄总统普京，还把被摩政府定罪的绍尔视为英杰，显露会按照绍尔的指令投票（近 95% 大家反对入欧），当地引导东谈主更是无视摩政府禁令，永恒允许俄国有电视频谈和俄语大行其谈。出于历史要素，这些少数民族地区自然怯怯罗马尼亚（欧友邦家），牵记摩尔多瓦加入欧盟、与前者走向一体化后，有被罗马尼亚"吞并"的风险。

◆加告兹地区亲俄派政党的造势牌号。

不可冷漠的还有摩议会机敏对立的政党格式，该国中右翼、目田派、亲欧在朝党"合营与行径党"，以及左翼、社会保守主义、亲俄疑欧派"社会主义者党—共产党东谈主党"定约在政事光谱和多个议题上截然相对、强烈对冲，印证了桑杜所说的公投告捷仅仅"第一场斗争"。

不管俄罗斯将来会以何种格式"阻扰"摩尔多瓦入欧（俄政府屡次默示，摩尔多瓦的将来利益在于融入以俄为主的前苏联国度一体化进度），欧盟固有的准入机制早已评释：跟着入盟体式的鼓舞，难度只会增大。比拟于国内亲俄派和俄罗斯，摩尔多瓦入欧真是的阻扰就怕来自欧盟。

按照欧盟的端正，候选国度"转正"需要达到其制定的"哥本哈根尺度"——国度机构稳固，能珍爱民主、法治、东谈主权，存在运作精粹的阛阓经济，有智商应付欧盟里面的竞争压力，实行欧盟义务。因此摩政府不仅要签署一系列保证，还要接受欧盟一年一度的概括审查，以判定其是否顺应整个尺度。

上述尺度的制定妥协释权完全在欧盟一方，导致当今九个候选国很难决定我方的入欧进度。土耳其早在 1999 年便成为欧盟候选国度，尔后谈判发达清闲，到了 2016 年，谈判更是完全冻结。塞尔维亚、黑山成为候选国均跨越 10 年，谈判进度仍在不息，可距离转正一经驴年马月。

比拟之下，摩尔多瓦比年来关停了 13 家电视频谈和 30 个网站，法律解释矫正进度备受月旦，与哥本哈根尺度简直以火去蛾中。由于俄罗斯要素的影响，德涅斯特左岸等敏锐地区遮挡危急，这让摩里面政事稳固难有保证。一朝俄乌碎裂加重并激化俄欧摩擦，摩尔多瓦的处境只会愈加精巧。

公投的告捷或者是一个要紧标志新西瓜影院，但投票成果致使修改宪法并不可顺利扭转摩尔多瓦的国度侥幸与地缘处境。是遂愿成为欧盟专家庭的细致成员，如故成为俄罗斯与西方碎裂的又一个前沿地带，就怕这不是摩国内亲欧派或亲俄派能掌控的趋向。